Vivienda pública en alquiler: ¡por fin una prioridad!

Hoy, según publica el diario “El País”, la ministra Trujillo ha anunciado que en el próximo plan de vivienda 2009-2012 prácticamente desaparecerá la vivienda de protección oficial destinada a la venta para apostar decididamente por la vivienda pública en alquiler. Personalmente me parece un gran acierto. En post anteriores comentaba como en España existe un déficit respecto a otros países de Europa en este tipo de viviendas, y como para determinados colectivos como jóvenes y personas mayores, es una solución óptima y que facilita tanto el acceso a precios razonables a los servicios de vivienda como la movilidad y la prestación de otros servicios complementarios. Pero además la venta de vivienda pública genera problemas de corrupción, sobreprecios, dinero negro y transmisiones fraudulentas. Por lo que, al final, todos los años el ministerio de la vivienda emplea enormes cantidades de recursos en la promoción de vivienda a precios inferiores a los del mercado que en buena medida acaban en manos inadecuadas. Sin embargo la construcción de un parque de vivienda pública en alquiler permite al Estado mantener el control de dichos recursos y destinar en cada momento las viviendas a aquellos ciudadanos más necesitados, estabilizando el mercado de alquileres de una forma mucho más duradera. Lo dicho, un acierto, sólo espero que en un país tan aficionado a la compra se entienda y que al final no pase como la anunciada reducción de las deducciones fiscales a la compra de vivienda que, siendo absolutamente imprescindible para moderar los precios, se desestimo por impopular, aunque los auténticos destinatarios de las deducciones sean, en realidad, los promotores.

El papel del Estado: de instrumento a catalizador de la cooperación

Tradicionalmente los economistas hemos justificado al Estado como el único instrumento capaz de conseguir soluciones cooperativas a problemas económicos y sociales que de otra manera no tendrían solución. La teoría de los fallos del mercado legitima la intervención del Estado en la economía restringiendo la libertad de los individuos a partir de la constatación de que, en determinadas situaciones, solamente los procesos de cooperación obligatoria a los que da lugar el Estado son eficaces para encontrar soluciones a necesidades sociales que en un contexto de libertad y competencia propio del mercado no encontrarían respuesta.

Esto ha llevado posiblemente a que, siempre que se a puesto en evidencia una respuesta insuficiente del mercado ante determinados problemas, el Estado haya intervenido interiorizando, organizando y financiando procesos y soluciones. Sin embargo las soluciones cooperativas no siempre han de ser incluidas necesariamente dentro de la estructura u organización estatal. Hace mucho que los economistas estamos familiarizados con distintas formas de intervención pública que van desde la producción directa de bienes y servicios a formulas más “externas” como la provisión o la regulación. Sin embargo todas ellas implican una importante dosis de obligatoriedad o el empleo de recursos públicos.

Mi intención en este post es llamar la atención sobre el papel del Estado como catalizador de la cooperación entre particulares, pero manteniendo dicha cooperación en el ámbito estrictamente privado y sin someterla necesariamente a su capacidad coactiva. De forma creciente observamos un nuevo papel del Estado en este sentido. Así por ejemplo cuando promueve la creación de clusters de empresas, de asociaciones de consumidores, etc. Un ejemplo de esto, que me impulso a intentar sistematizar mínimamente esta cuestión, lo oí en una comida reciente de labios de Alberto Ortiz de Zárate, jefe (de proyectos) de la oficina para la modernización de la administración del gobierno vasco. Alberto nos comentó como en el colegio de su barrio, durante las tardes, se habían empezado a reunir un nutrido grupo de inmigrantes de origen, si no recuerdo mal, ecuatoriano. Allí habían encontrado un espacio en el que jugar al voley, charlar o simplemente rodearse de compatriotas en un país que, al menos de momento, no es aún el suyo. El problema era que habían desplazado a los vecinos en el uso de las instalaciones y esto empezaba a generar problemas. El gobierno vasco optó por la mediación, más que por la imposición de algún tipo de solución, aunque, eso sí, siempre bajo la amenaza de una intervención pública final en caso de que fuesen capaces de resolver el problema dialogadamente. El resultado final fue que vecinos y ecuatorianos acordaron un plan de usos y horarios a satisfacción de todo el mundo. Puede que no sea el mejor ejemplo, pero sirve para ilustrar como el Estado tiene capacidad para provocar nuevas formas de cooperación sin necesidad de interiorizar y burocratizar los procesos, y sin necesidad de aplicar siempre su capacidad coactiva, aunque, en este caso, el riesgo de una intervención pública, como el cierre del colegio por las tardes, sirviese de acicate a los agentes privados.

Polémicas fiscales: el impuesto de sucesiones

Decía José Borrel que cuando hablamos de impuestos hablamos de política con mayúsculas, y el debate en torno a la eliminación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones es un buen ejemplo de ello. Pocas cosas como el sistema fiscal propuesto definen sin ambigüedades la postura de un partido con respecto a cuestiones marcadamente políticas, tales como el papel de la iniciativa privada en la generación de la riqueza, o la idea de “equidad social” conforme a la cual se ha de llevar a cabo la distribución de la renta.

En los últimos meses el PP asturiano ha defendido públicamente la eliminación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones (ISD), en línea con las medidas adoptadas en otras comunidades autónomas en las que gobierna. Por el contrario el PSOE ha rechazado la eliminación del impuesto y ha optado por el establecimiento de determinadas bonificaciones y reducciones que mitiguen sus supuestos más gravosos. Así por ejemplo las herencias recibidas por descendientes menores de 21 años, las inferiores a 125.000 euros, la herencia de la vivienda habitual o de empresas individuales y negocios profesionales cuyo valor no exceda de 3 millones de euros quedan prácticamente exentas del impuesto.

Es mi intención hacer algunas valoraciones acerca de la conveniencia de mantener el ISD. Sin embargo me resisto a caer en la trampa que supone discutir la eliminación de un impuesto aisladamente, sin situarla en el contexto general de la discusión sobre política fiscal.

En primer lugar porque todo impuesto resulta, por principio, impopular, por lo que proponer su eliminación sin explicar cómo se compensará la perdida de recaudación sufrida, además de ventajista, asegura un cierto grado de simpatía de ante mano.

Pero sobre todo porque el PP ha ocultado en los últimos años, bajo un discurso que en apariencia defiende una bajada general de impuestos como forma de estimular el desarrollo económico, un aumento de la presión fiscal y un ataque en toda regla a aquellos impuestos de naturaleza más redistributiva. Desde 1996 se han esforzado en hacernos creer que es bueno bajar los impuestos, y que estos son, por definición, perjudiciales para la economía. Argumento éste al que, lamentablemente, parece haber arrastrado a una buena parte de una clase política con poca vocación para la pedagogía. Sin embargo este mensaje dista mucho de la realidad de sus actuaciones, pues, de hecho, durante los años de gobierno popular, y de acuerdo con la OCDE, la presión fiscal aumentó en España del 31,5% del PIB en 1996 al 35,1% en 2004.

La conclusión no puede ser otra que el PP no es en realidad partidario de bajar los impuestos, sino tan sólo algunos. Cuáles y porqué es realmente la pregunta. Si acudimos de nuevo a las estadísticas veremos que en el período 1996-2004, el PP se ha esforzado especialmente en reducir el peso relativo del impuesto sobre la renta de las personas físicas que tras dos reformas sucesivas ha pasado de recaudar el 7,2% al 6,2% del PIB, mientras que el peso de los demás impuestos principales aumenta considerablemente, pasando por ejemplo el IVA de recaudar el 5,1% al 6,1% del PIB.

Traduciendo dicha opción al lenguaje político podemos decir que el PP ha optado por trasvasar parte de la carga fiscal de impuestos con un carácter redistributivo, en los que la cuantía pagada se incrementa progresivamente en función de la renta, hacia otros en los que los tipos de gravamen no están condicionados por el nivel de recursos de los contribuyentes. Es en este contexto en el que debemos valorar la propuesta de eliminación del otro impuesto claramente redistributivo que existe, el impuesto de sucesiones y donaciones. Pues de esta forma los populares perseveran en el doble objetivo de escenificar por un lado una postura falsamente favorable a la rebaja de impuestos, mientras siguen procurando alcanzar un sistema fiscal cada vez menos progresivo.

Para ello han utilizado además algunos argumentos que quizás puedan confundir a buena parte de la ciudadanía, pero de muy escaso rigor. Así se ha argumentado que el ISD genera “doble imposición”. Pero en realidad doble imposición supone gravar dos veces a una misma persona por una misma razón. Es evidente que en el caso del impuesto de sucesiones fallecido y heredero son personas distintas, como lo es también el origen de las rentas por las que tributan, por lo que difícilmente podemos hablar de doble imposición. Si renunciamos a un mínimo rigor y optamos por planteamientos más “ligeros” entonces deberíamos hablar también de doble imposición en todos los demás impuestos existentes, incluso de una manera más rotunda. Así por ejemplo, y siempre de acuerdo con dicho argumento, el IRPF, el IVA o el impuesto sobre el patrimonio darían lugar a doble imposición, pues una misma persona paga impuestos por la renta que gana, vuelve a pagar cuando la emplea en su consumo y también cuando el excedente acumulado conforma un patrimonio o produce un rendimiento.

Otros inconvenientes argumentados, tales como las dificultades generadas por el impuesto a la hora del relevo generacional en las pequeñas empresas familiares, o el gravamen de la vivienda habitual, han quedado solucionados con las bonificaciones y reducciones introducidas en nuestra comunidad y ya comentadas. Mientras que el argumento de la competencia fiscal entre Comunidades, en realidad, donde debería llevarnos, es a considerar la posibilidad de retirar las competencias normativas sobre el ISD a las Comunidades Autónomas. Por lo que para terminar, en vez de continuar contraargumentando razonamientos ajenos, me parece más interesante plantear algunas preguntas. ¿Qué idea de justicia social puede justificar que una persona que no haya trabajado en su vida pueda recibir una herencia de 10 ó 100 millones de euros sin tener que pagar impuestos por ello, mientras que un trabajador de renta baja o media paga tipos en torno al 20% por el fruto de su trabajo? ¿Qué mensaje sobre la cultura del esfuerzo personal y el estímulo al trabajo y la iniciativa privada, tan recurrentes en el discurso de la derecha, estaríamos enviando a la sociedad si permitiésemos semejante agravio comparativo? ¿Es que acaso otros impuestos como el IVA o transmisiones patrimoniales no generan problemas? ¿Por qué para la derecha los impuestos más problemáticos son sistemáticamente los que gravan en mayor medida a los más ricos? Contéstense ustedes mismos.

Resumen de la charla sobre participación

Había prometido resumir la charla sobre participación y democracia electrónica, pero no merece la pena. Alberto Ortiz de Zárate ya lo ha hecho en su blog de maravilla. Alberto reseña la charla de Laia Bertran, (Alberto, es cierto, Laia es bien linda, imposible no decirlo abiertamente), la suya propia y hace una divertidisima crónica del evento que no tiene desperdicio. Buenas las ponencias, inteligentes y divertidos los conferenciates, incluso aplicados en los resumenes, hasta la foto le he tomado prestada ¡Así da gusto! Cada vez estoy más convencido de que la auténtica vanguardia se encuentra entre este tipo de gente, informal, generosa e inteligente que prodigan sus conocimientos y su amistad con total ausencia de pretenciosidad. Gracias.

Mañana hablamos de: Democracia, participación y administración electrónica

Este post es para recordaros que mañana a las 7 de la tarde en la Cátedra Jovellanos de Extensión Universitaria tendrá lugar la charla sobre "Democracia, participación y administración electrónica" que hemos organizado en el ámbito de la revisión del Plan Estratégico de Gijón. Como ponentes estarán Alberto Ortiz de Zárate Tercero, que es Jefe de Proyectos de la Oficina para la Modernización de la Administración del Gobierno Vasco y coautor del blog Administración en Red. Alberto nos hablará de la crisis del sistema político, de distintos modelos de participación y traerá propuestas concretas de participación para la ciudad creativa en la que queremos convertir Gijón. Estará también Laia Bertran, investigadora de participación en la Fundació Catalunya Segle XXI y profesora asociada de relaciones internacionales de la Universidad Pompeu Fabra. Además es la coautora del informe sobre democracia digital (el cual revisa el estado de la cuestión en varias ciudades de Europa) y lleva los temas relacionados con participación en la ciudad de Barcelona. Como ya he hecho con anterioridad después de la charla publicaré un resumen de la misma.

De rulas y mercados

Uno de mis mejores recuerdos de Santiago de Chile es la visita y comida en el Mercado Central. Este edificio de acero fue fundido en Inglaterra en 1868 e inaugurado en 1872. Hoy en día las galerías laterales están dedicadas a la venta de los excelentes pescados y mariscos chilenos, mientras que la parte central y las galerías superiores albergan restaurantes especializados en estos mismos productos. El mercado es un atractivo turístico de primer orden, lo que resulta fácil de entender. Adentrarse en él permite contemplar bajo su bóveda increíbles variedades de pescados y mariscos, desconocidas en España y en otras muchas partes del mundo, que llaman la atención por su diversidad y tamaño. Grandes congrios y corvinas, enormes almejas, caracolas, picorocos, jaibas y machas, con el atractivo añadido de que todo lo que a uno le sorprende en un sitio puede ser degustado acto seguido en otro, disfrutando de un mismo ambiente pintoresco y vital, y acompañado por alguno de los buenos vinos chilenos. El mercado central es un museo vivo. Es un museo del mar y del acero. Pero además es un museo etnográfico, de la pesca, de la gastronomía y de los intercambios.

En Gijón también tuvimos algo de esto. La antigua pescadería municipal y la antigua rula eran sitios en los que se podía ver algo más que pescados y mariscos, se veía una forma de vida, una forma de hablar, un tipo de gente. Parafraseando al coronel Aureliano Buendía podría decir que fue en la vieja rula donde conocí el hielo, pues aún recuerdo los trozos blancos tirados por el suelo, caídos de las cajas de pescado, con los que me gustaba jugar cuando era niño. Recuerdo también los raíles del tren empotrados en el piso del paseo y los carros de madera de las marisqueras a la puerta, llenos de centollos, todos los domingos. No faltaban, también los domingos, los camiones de oricios venidos de Galicia que vendía su producto por paladas, y así, entre pescadores, marisqueras, compradores y paseantes, el antiguo barrio de Cimadevilla rebosaba de vida. En cambio hoy en día es difícil encontrar caldo de pescado en el entorno del ayuntamiento, y sólo recientemente El Centenario, a petición de un cliente, ha vuelto a servirlo. La moraleja, que la hay, es que es necesario revisar nuestra idea de “museo” e incluso, me atrevería a decir, la propia idea de “cultura” por no hablar de la de “urbanismo”.

Consejo

Muchas cosas
ya están dichas
hace mucho tiempo:

Consejos

Sabe esperar, aguarda que la marea fluya
—así en la costa un barco— sin que al partir te inquiete.
Todo el que aguarda sabe que la victoria es suya;
porque la vida es larga y el arte es un juguete.

Y si la vida es corta
y no llega la mar a tu galera,
aguarda sin partir y siempre espera,
que el arte es largo y, además, no importa

Antonio Machado

El BAN de Madri+d

En post anteriores me he referido a los Business Angel Networks (BANs) como una forma interesante de apoyar la creación de empresas y el espíritu emprendedor, especialmente en su fase más inicial. Ahora sólo pretendo recoger aquí el enlace con el BAN de madri+d. Para quien no lo conozca madri+d es, como ellos mismos nos cuentan en su sitio: “una red de trabajo que agrupa a instituciones públicas y privadas de investigación y a las asociaciones empresariales regionales, que cubre los aspectos esenciales de comunicación entre el sector productor de conocimiento y el sector industrial con el objetivo de mejorar la competitividad de la región mediante la transferencia de conocimiento”.

Una de las iniciativas de madri+d ha sido precisamente la creación de un BAN que busca llenar el vacío de financiación existente en las etapas de capital semilla y arranque en las Nuevas Empresas de Base Tecnológica de la Comunidad de Madrid.

BAN madri+d se constituye por tanto como un punto de encuentro entre inversores privados o business angels que buscan oportunidades de inversión, y emprendedores de base tecnológica con necesidades de financiación.

Otras iniciativas de madri+d han sido la creación de un marketplace tecnológico concebido como un lugar de encuentro para la innovación empresarial y una red de alta velocidad financiada por el gobierno de la Comunidad de Madrid.

De qué hablamos cuando hablamos de industrias culturales

En muchas ocasiones hablamos de industrias culturales sin tener muy claro a qué nos referimos exactamente. Con este post pretendo contribuir a aclarar un poco dicha confusión. En el Anuario de Estadísticas Culturales 2006 recientemente publicado por el Ministerio de Cultura se recogen algunos cuadros que pueden ayudarnos a hacernos una mejor idea de que son las industrias culturales. Lo primero que llama la atención es que la tipología es muy variada, pues las nueve categorías descritas suponen solamente el 59% de las empresas englobadas bajo el calificativo de cultural, correspondiendo el 41% restante a “otras actividades artísticas y de espectáculos”. Dentro de las distintas categorías las empresas dedicadas a las artes gráficas destacan por su elevado número (25%), seguidas de las empresas editoras (12,5%) y las actividades cinematográficas y de vídeo (10,1%).

Si atendemos al valor de la producción, las empresas de artes gráficas mantienen un liderazgo mucho más matizado (8.266 millones de euros) seguidas de cerca por la edición (8.038 millones), radio y televisión (6.596 millones), actividades cinematográficas y de vídeo (3.928 millones), actividades artísticas y espectáculos (3.035 millones), y otras actividades como la fotografía o las agencias de noticias no llegan a los 1.000 millones de euros.

En cuanto al empleo son las artes gráficas y la reproducción de soportes gravados las actividades que más puestos de trabajo genera, con 137.600 ocupados en 2005 (26,8%) seguidas de la edición con 72.800 ocupados (14,2%), y la radio y televisión con 54.400 (10,6%).

Supongo que a todo esto tendríamos que sumar los miles de inmigrantes que viven vendiendo copias de cd y dvds piratas por la calle. No hay ironía en la foto, simplemente me gustó.

Turismo cultural

El Anuario de Estadísticas Culturales 2006 publicado por el Ministerio de Cultura recoge algunos datos interesantes. Asturias es la comunidad autónoma en la que el peso del turismo cultural es mayor, pasando los viajes por este motivo del 10.9% en el 2003 al 18% sólo un año después, muy superior al 12,5% de media nacional. Casi todos los grupos de edad realizan turismo cultural, aunque el peso de la franja comprendida entre los 45 y los 75 años está ligeramente por encima de la media. Los turistas culturales gastan más que otro tipo de turistas, pues su gasto representa el 24,6% del gasto total en el caso de Asturias y 16,4% en el conjunto de España. Las principales comunidades emisoras, en términos relativos, de este tipo de turistas están muy próximas a Asturias, pues son los cántabros y vascos los más aficionados a este tipo de turismo, aunque en términos absolutos Madrid es la principal comunidad emisora. Por otra parte el peso de los turistas culturales entre los usuarios de casas rurales (31,4%) es superior que en otro tipo de alojamientos. En cuanto a los turistas extranjeros son los americanos los que más vienen a España por motivos culturales (49%), visitando principalmente Cataluña, Madrid y Andalucía, pero representando lógicamente el porcentaje más importante respecto del total de turistas recibidos en la Comunidad de Madrid (30,9%).

Los datos parecen apuntar a que el turismo cultural es especialmente importante para nuestra región y debe ser cuidado y fomentado. Mercados emisores cercanos (vasco y madrileño), gusto por los alojamientos rurales, mayor nivel de gasto, y el potencial de los mercados americanos, incluyendo el aprendizaje del idioma castellano, parecen factores clave a considerar, además del potencial creado por las nuevas rutas aéreas, por supuesto.

Sin embargo, después de leer el comentario de Oriol (os recomiendo que lo leáis, pues sin él este artículo estaría muy cojo), me doy cuenta de que la simple presentación de los datos resulta insuficiente. Es necesaria una reflexión acerca de que consideramos turismo cultural y de como se satisface dicha demanda. El modelo de "ciudad museo" al estilo de Bilbao en primer lugar no resulta generalizable, pero, además, tiene poco de cultural. Corremos el riesgo de, como dice Oriol, banalizar la cultura local e incluso destruirla, convirtiendo la ciudad en un parque temático extraño para sus propios habitantes.

Una nueva orientación en la política de empleo. El papel de los Business Angel Networks

El ayuntamiento de Gijón se ha distinguido desde hace muchos años por unas políticas de empleo ejemplares, que resultaron fundamentales tanto como instrumento de mantenimiento de rentas en un contexto de crisis industrial y elevado desempleo, como para posibilitar la inserción laboral de numerosos trabajadores a lo largo de los últimos años. Sin embargo la situación económica ha mejorado considerablemente y las tasas de paro han descendido a menos de la mitad. Por esa razón se hace necesaria una nueva orientación de la política municipal de promoción económica y empleo que haga especial hincapié en la calidad de los nuevos puestos de trabajo y en el fomento del espíritu emprendedor. Dicho de otra manera, los nuevos tiempos aconsejan poner el acento un poco menos en el reparto y un poco más en la creación de la riqueza, aprovechando para ello los recursos que el descenso del desempleo libera.

Una buena forma de favorecer la creación de nuevas empresas son las sociedades de capital riesgo o, en su vertiente más modesta, semilla, que podrían establecerse ¿por qué no? en el ámbito local. Pero existe otra posibilidad escasamente explorada en España pero muy exitosa en otros países: los Business Angel Networks, o BANs, son redes de empresarios que se organizan para apadrinar y tutelar nuevos proyectos de jóvenes emprendedores. Recientemente en una cena con Juan Freire y Ramón Sangüesa tuvimos ocasión de hablar del tema ya que ambos tienen cierta experiencia en este asunto. Juan es fundador de Alamut, una especie de BAN gallego para empresas tecnológicas e innovadoras. Mientras que Ramón es especialista en promover organizaciones en red, estructura aplicable a los BANs.

Actualmente el PP de Gijón, supuesto defensor de la iniciativa privada y el libre mercado, y escaso como siempre de ideas, ha propuesto conceder subvenciones municipales a jóvenes emprendedores. No deja de resultar cuando menos curioso que un partido supuestamente liberal proponga crear empresarios a base de dinero público entregado a fondo perdido. Es posible que sea ésta una buena ocasión de demostrar a la ciudadanía que la idea de Estado como garante de derechos y libertades y corrector de las desigualdades que el mercado genera, no está ni mucho menos reñida con el reconocimiento de la iniciativa privada como principal fuerza generadora de riqueza, y que en el PSOE se tiene una idea mucho más clara de cual es el ámbito adecuado para la iniciativa privada confiando el tutelaje y la financiación de los nuevos proyectos a auténticos empresarios de éxito demostrado.

Los futuros ciudadanos como motor del cambio

Es posible que sean los más jóvenes los destinatarios más adecuados de los esfuerzos por promover la innovación, las iniciativas de colaboración y, en definitiva, el cambio social. Hace casi cuatro años en Arica, una ciudad al norte de Chile conocida por sus iniciativas sociales, se pusieron en marcha unos seminarios de liderazgo y emprendimiento, que llamaron Tsunamis, y que dieron lugar a una nueva generación de jóvenes emprendedores sociales que hoy suman ya más de 3000 y tienen un importante peso en la ciudad. Ramón Sangüesa me envía la referencia de una iniciativa más reciente en Salamanca, Chile, que trabaja también con un grupo escogido de 50 jóvenes organizándoles y formándoles para que puedan hacerse cargo de la comuna del siglo XXI que allí se ha creado.

El mundo virtual crece a tasas aceleradas

El día 12 de diciembre públicaba un post sobre Second Life. Ese día Second Life tenía 1.950.242 y yo plateaba como ejercicio de diversión comprobar cuantos tendría unos días mas tarde. Sólo 8 días más tarde lo he hecho y yo soy el primer sorprendido, hoy SL tiene ¡2,098,840! habitantes, unos 150.000 más, en poco más de una semana. Parece disparado ¿no? Quizás habría que darse prisa con el Gijón virtual que proponía.

El portal del wifi municipal

MuniWireless es un portal que recoge las últimas noticias sobre las distintas iniciativas existentes en el mundo para instalar redes wifi municipales. Pero además este portal también pone a disposición de sus usuarios informes sobre cuestiones tecnológicas o legales relacionadas con este tipo de redes. Entres sus patrocinadores se encuentras importantes empresas especializadas en estas cuestiones, lo que también resulta útil a modo de directorio de empresas. Después de echarle un vistazo al portal uno se da cuenta de que el fenómeno wifi municipal se está extendiendo velozmente por todo el mundo.

Juan Freire y Ramón Sangüesa hablan en Gijón sobre ciudades creativas y redes de ciudadanos

Este lunes, tal y como estaba previsto, Juan Freire y Ramón Sangüesa han hablado en Gijón sobre un nuevo modelo de ciudad, concebida como un espacio para la creación, en el que los individuos juegan un papel determinante en su configuración y desarrollo. La idea de ciudad creativa como concepto orientador de la política municipal y de la planificación urbana, entendida en el más amplio sentido, se fundamenta en dos realidades incontestables. En primer lugar el hecho de que la información, el conocimiento y la creatividad son, cada día más, los factores determinantes de toda actividad humana, ya sea económica, social o cultural, y son por lo tanto la principal fuente de riqueza y desarrollo. En segundo lugar el hecho de que, a pesar del desarrollo de las comunicaciones, la creatividad y las “clases creativas” tienden a concentrarse en las ciudades, pues allí encuentran los entornos más adecuados para su actividad y estimulantes para su vida. Si asumimos ambas realidades es evidente que no podemos acto seguido ignorarlas a la hora de diseñar un programa político municipal o una estrategia para nuestra ciudad. Por el contrario debemos pensar como incorporar estas ideas a nuestras propuestas y procurar diseñar nuestras ciudades como un espacio propicio para que la creatividad humana se desarrolle.

La construcción de un espacio creativo implica, en su faceta más física o tangible, cuestiones urbanísticas, de las que nos habló Juan Freire. Juan hizo especial hincapié en que el diseño de las ciudades se realice con la finalidad de facilitar los flujos, tanto de personas como de información o de carácter económico. Se decantó igualmente por ciudades densas y barrios multifuncionales y vitales. También insistió en la idea de no hacer planteamientos de ciudad excesivamente cerrados por parte de la administración, sino permitir que sean los propios ciudadanos los que vayan “haciendo” ciudad. De todas formas, como ya os he dicho en el post anterior, un resumen de su intervención lo podéis encontrar en su blog Nómada. Pero la construcción de una ciudad creativa también implica el fomento o activación de otros espacios intangibles que favorezcan la participación de los ciudadanos en el proyecto. Implica promover las relaciones entre ellos en distintos ámbitos, ya sea el económico, el social, el cultural, etc., de forma que se articulen “redes” de ciudadanos que les permita relacionarse, compartir información, elaborar propuestas y finalmente llevarlas a cabo. De los distintos modelos de organización en red, del empleo de las nuevas tecnologías para su funcionamiento y de las microconductas que deben observar los participantes para que la red funcione nos habló Ramón Sangüesa. Próximamente facilitaré un resumen de su charla